Contractuels : non, l’arbitraire n’est pas une règle!

Publié le 4 mai 2026 à 11:27

Un arrêt rendu le 17 mars 2026  par la cour administrative d’appel de Nancy vient rappeler une évidence… que certaines collectivités semblent parfois oublier : si un agent contractuel n’a pas de droit automatique au renouvellement de son contrat, l’administration, elle, n’a pas pour autant un droit discrétionnaire de s’en séparer sans justification valable.

Ce que dit le juge

Dans cette affaire, un agent recruté comme responsable du très haut débit n’a pas vu son contrat renouvelé après une première prolongation. Classique ? Pas vraiment.

Le juge rappelle un principe fondamental :
👉 Le refus de renouvellement doit être fondé sur l’intérêt du service.

Cet intérêt peut reposer sur :

  • les besoins du service (réorganisation, suppression de poste, évolution des missions),
  • ou des éléments liés à la manière de servir de l’agent.

Mais attention : tout ne peut pas être invoqué au nom de “l’intérêt du service”.

Pourquoi la décision a été jugée illégale

Dans le cas présent, plusieurs éléments ont pesé lourd :

  • Une annonce publiée… quatre jours après la fin du contrat,
  • Un poste proposé très similaire à celui occupé,
  • Un agent dont la manière de servir donnait pleine satisfaction,
  • Un contexte de management tendu lié à un changement de gouvernance.

Conclusion du juge :
👉 Le refus de renouvellement n’était pas lié à l’intérêt du service, mais à des considérations étrangères (notamment managériales ou politiques).

Résultat : la décision est jugée illégale.

Ce que cela signifie pour les agents contractuels

Cet arrêt est important car il rappelle que :

 

  • ✔️ Un contractuel n’est pas “jetable” à volonté
  • ✔️ L’administration doit motiver ses décisions sérieusement
  • ✔️ Un refus de renouvellement peut être contesté devant le juge
  • ✔️ Le contexte (pression, conflit, changement d’élus ou de direction) peut être pris en compte

 

La position de la CFDT INTERCO

Pour la CFDT, cette décision confirme ce que nous défendons au quotidien :

➡️ Les agents contractuels doivent bénéficier de garanties réelles contre l’arbitraire
➡️ Les pratiques managériales doivent rester respectueuses et transparentes
➡️ Les collectivités doivent assumer leurs responsabilités d’employeur public

Un contrat, même précaire, n’est pas un blanc-seing pour contourner le droit.

Vous êtes concerné·e ?

Refus de renouvellement, modification de contrat, situation floue ou injuste ?
👉 Ne restez pas seul·e.

Vos représentants CFDT INTERCO Besançon Ville – GBM – CCAS sont là pour :

  • vous informer sur vos droits,
  • analyser votre situation,
  • vous accompagner dans vos démarches.

Le droit existe. Encore faut-il le faire respecter.

Annie FRANCOIS pour le syndicat CFDT INTERCO Section Besançon Ville-CCAS-GBM

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